《浙江省教育事业发展“十四五”规划（征求意见稿）》正在征求意见建议 教育

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全省优高70%以上的招生名额或将按学生比例分配到初中

浙江在线3月11日讯昨天上午，70%这个数字刷爆浙江家长圈——今后全省优质高中有70%以上的招生名额，会按照学生比例分配到初中。

消息来源是《浙江省教育事业发展“十四五”规划（征求意见稿）》，浙江省教育厅近日正在征求意见建议。该征求意见稿中提到，优质高中70%以上的招生名额要按学生比例分配到初中，逐步实现中考全省统一命题。

据悉，为更好服务浙江教育事业发展，提高规划编制的科学性，征集截止日期为3月31日。

“名额分配”

将是上重高主要途径

优高70%以上名额分配到初中，究竟意味着什么？为什么这样一份征求意见稿会刷爆家长圈？

先给大家科普一下“名额分配生”，通俗来讲就是“保送生2.0版”，和原来的“保送生1.0版”相比，只不过招生过程稍作调整，由“初中推荐+高中测试”，改为“初中推荐+中考”。再说得专业点，即初中学校根据分配名额及名额分配生推荐实施方案，在中考前确定名额分配生推荐名单；中考后，再针对这批名额分配生单独划线录取。

在杭州，重高保送生比例近10年来一直在逐步提高。2015年前，杭州市区前八所省一级重点中学招收保送生比例为40%；2015年，提高到50%。今年取消保送生，改为名额分配生，且杭州市教育局之前已经明确六城区名额分配生比例为60%。倘若此次的征求意见稿将来正式实施，那么未来这一比例将会达到70%以上。

随着比例增加，通过“名额分配”这种方式进入重高的初三毕业生到底会增加多少？钱报记者参照杭城传统前八所省一级重点中学2020年的招生计划，拟了份表格（见图）。

大家来比较一下——如果传统前八所招生计划不变，今年通过“名额分配”被录取的初三毕业生，可能会比去年的保送生多444人；如果未来比例提高到70%以上，那么名额分配生至少要比去年增加883人。

由此可见，和单纯拼中考相比，“名额分配”今后将是上重高的主要升学途径。

学校建议：

明确分配生的加分清单

许多业内人士认为，分配生比例的提高，结合公民同招、全民摇号等政策，更加有利于公民办学校均衡发展，形成良性发展的教育生态。对普通公办学校，尤为利好。

“学校和学校是良性的竞争，而不是靠集聚生源取得学校的发展，可通过打造课程特色、教师发展来促进学校的发展。”

一位公办初中校长表示，分配生名额比例增大，对一个区域来说，对生源的均衡能起到一定程度的调节作用，也有利于公民办学校的均衡发展。“比如一个成绩优秀的学生，在竞争激烈的学校可能排在中等，在一个相对普通的学校可能就是拔尖。”

分配生名额比例的扩大，也将在一定程度上倒逼教育评价方式的改革。“分配生将更考察学生‘五育’，更看重全面发展，是一个很好的导向。目前，我们的评价方式还是相对单一的，如何让评价更全面科学？很值得我们研究。”

在他看来，为了让分配生方案制定更公平、合理，他建议教育行政部门要出台刚性的文件，有明确的加分清单，确认哪些比赛、活动可以加分。之前，保送生的方案是以学校为单位来制定的，每个学校的方案都不同，存在一定的矛盾隐患。“亟需一个加分清单，来匹配未来越来越多的分配生。”

往年初中学生保送生推荐，根据学业成绩和综合素质评价进行综合评分。记者在《2020年杭州市区各类高中报考指南》上查到，对符合保送生基本条件的学生，采用综合评分的方法，即根据学业成绩和综合素质评价进行综合评分，其中学业成绩所占权重不低于95%，德育、体育、艺术、科技等方面的综合素质评价所占权重不高于5%。

一位公办初中资深老师表示，教学质量，还是学校的生命线，要助力孩子进入理想的高中，发展最大的潜能。“初中三年，比学知识更重要的是成长。孩子成长需要的一切，学校都要做好，为孩子的后续发展做好铺垫，这才是教育工作者要有的思考。公办学校的学生都是就近读书，层次不同，要真正站在学生的角度，为孩子量身定做，孩子有什么样的潜能，就给他搭建什么样的发展平台。”

一位民办初中老师表示，分配生比例的增加，也意味着以后通过中考上重高的名额越来越少，竞争越来越激烈。“之前，很多家长选择民办，是冲着‘升学率’，但以后，可能会更关注学校的特色是否和孩子匹配。这些政策，也会促使民办学校的特色化发展，在一定程度上促进优胜劣汰，让教育生态更好。”

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