广清重高铁规划有望提速!

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在今年全国两会上，呼吁加快广州经清远至重庆(含广清永线)高铁项目的声音越来越热烈。全国人大代表、清远市委书记郭锋再次在全国两会上呼吁加快广州(经清远)至重庆高铁的规划建设。全国人大代表、连南瑶族自治县寨岗镇山联村党总支部书记、村委会主任何桂芳也提出了加快该项目的建议。

令人欣喜的是，继提出建议之后不久，3月8日上午，国家发改委与来自清远的相关人大代表进行对接，进一步听取加快建设广州(经清远)至重庆高铁项目的意见建议，并回应称，将加快启动这一项目的前期工作，尽快纳入国家层面的规划。

消息一出，引起沿途城市网友极大的关注。南方日报记者梳理发现，从去年6月份开始，广州至重庆直达高铁项目规划不断升温。

2018年6月，广东省委十二届四次全会明确提出，要谋划广州(经清远)至重庆高铁项目;同年11月，粤湘渝“4+5+1”联席会议在清远市举行，各沿线城市代表表示，共同推动广清重高铁项目纳入国家路网规划;今年全国两会，呼吁加快建设广州至重庆高铁项目的声音更加强烈……

何桂芳说，目前广州至重庆高铁沿线3省(市)多名全国人大代表正计划联名提交建议，呼吁尽快将项目由设想变成现实。在各方呼吁下，一条线路更加完善的新高铁通道正呼之欲出。

提速加温▶▷

广清重高铁项目设想有望变成现实

“广州至重庆高铁规划建设的建议，得到了粤湘渝沿线各地积极回应，中央相关部委表态支持，也写入了广东省委十二届四次全会报告。这既是破解城乡二元结构、带动沿线23个贫困县数百万人口脱贫的致富路，也是大西南经湖南连接粤港澳大湾区，发挥大湾区辐射带动大西南的重要通道。”日前，正在参加第十三届全国人民代表大会第二次会议的全国人大代表、清远市委书记郭锋在接受媒体采访时说。

这是郭锋连续4年在全国两会上发声，建议尽快规划建设广州至重庆直达高铁。在他看来，贫困地区脱贫还要靠路，路通财通。“建议加快广州经清远至重庆(广清永线)高铁的规划建设，除了解决原有京广线的负荷太重，还可以继续开辟一条粤港澳大湾区北上通道。”

何桂芳来自粤北山区，连南、连山这两个清远少数民族自治县正是广东省区域经济发展不平衡、不充分较为突出的地方。

在履职过程中，何桂芳经过调研后发现，“路不通”是制约粤北少数民族贫困地区发展的瓶颈问题。为此，他带来了“关于加快少数民族地区交通基础设施建设”的建议。

“广东少数民族地区的发展短板主要在交通，所以我们迫切需要高铁来带动发展，这也是沿线地区百姓最期盼、最强烈的愿望。希望国家加快启动广州经清远至重庆高铁的规划建设，以此带动广东少数民族地区的发展。”何桂芳表示。

令他喜出望外的是，这一建议提出后迅速得到了国家发改委的重视并回应。3月8日上午，国家发改委有关负责人来到十三届全国人大二次会议广东代表团驻地，与部分人大代表召开座谈会，对代表提出的有关意见建议进行回应。

其中，针对何桂芳提出尽快启动建设广州至重庆高铁的建议，国家发改委有关负责人表示，将争取尽快把项目纳入国家层面的规划，加快启动前期工作。

“国家发改委相关人员回应说，回去要加快推动、加快纳入相关规划、加快启动前期的工作。我听后非常感动，这个项目又往前推动了一步，让我们来自欠发达地区、少数民族地区的代表看到了希望，特别是我们民族地区和沿线群众期盼已久的高铁梦，我认为会很快实现。”何桂芳说。

互动频频▶▷

沿线城市形成合力

共同推进

广州至重庆直达高铁的规划不断升温，源自于这些年来沿线各城市的共同努力。

2018年6月，广东省委十二届四次全会在决议中提出，建设珠三角与粤东、粤西、粤北1.5小时高铁经济生活圈。推动构建珠三角与成渝、长三角等国家重要城市群的快速直达铁路通道体系。谋划广州(经清远)至重庆、深圳(经江门)至南宁高铁项目……

近半年来，呼吁加快建设广州至重庆高铁项目的声音比以往更加强烈。2018年11月20日，广州经清远至重庆高铁粤湘渝“4+5+1”联席会议在广东省清远市举行，清远市市长黄喜忠在会上表示，希望沿线城市共同努力，全力推动广州经清远至重庆高铁纳入国家路网规划，尽早开工建设。

笔者留意到，这次联席会议的阵容在不断扩大。除了部分全国人大代表、广东省人大代表，广东省发改委、湖南省发改委、重庆市发改委、湖南省重点办、广东省交通厅有关负责人，广州市、深圳市、东莞市、清远市、常德市、娄底市、益阳市、永州市、邵阳市、重庆市黔江区等地都纷纷派出相关单位负责人参加会议，共同商讨如何加快推进广州经清远至重庆高铁项目规划建设。

令人期待的是，这次会议还发布了《广州经清远至重庆高铁项目建议技术方案》。该方案透露，广州至重庆高铁呈南北走向，起于广州北站，向北经过广州花都、清远，北至湖南洛湛铁路永州站。从线路走向上看，该项目可能在清远清新、英德、阳山、连州设站。

2018年12月，清远市人大常委会党组书记、常务副主任曾贤林率队会同永州市人大常委会党组书记、常务副主任高建华及清远市、永州市发改部门主要负责人等一行，赴重庆、黔江、吉首调研广州(经清远)至重庆高铁规划建设事宜。通过调研，掌握了各市推进项目前期工作情况，对下阶段工作达成共识。

2019年1月，清远市委七届八次全会在清城区召开。郭锋提出，紧抓粤港澳大湾区建设机遇，认真落实全市“一核一带一区”区域发展战略，加快推进广州经清远至重庆高铁等重点交通枢纽建设。

1月29日，在省十三届人大二次会议清远代表团媒体开放日上，省人大代表、清远市市长黄喜忠表示，广清重高铁沿线的10个城市已达成多项共识，也在争取各方面的支持。“这个事情涉及到广东、湖南和重庆3个省市，我们正在努力争取纳入国家铁路‘十四五’的规划。”

各方信息显示，规划建设广州至重庆高铁项目不但是现实所需，更是发展所需。

更高视野▶▷

联通大西南 对接大湾区

形成大通道

广州至重庆高铁之粤湘第二通道(广清永线)虽由清远提出，但非局限于一地之利，而是站在了更高的视野。

近年来，沿线各市政府多次向国家发改委、国家民委、中铁总公司、两省发改委等部门提出规划建设广清永高铁的建议。通过沿线各地市共同努力，现已取得较好的成效。在去年泛珠三角区域合作行政首长联席会议上，广东、湖南两省将广清永高铁列入湘粤两省合作备忘录。

广东省委十二届四次全会报告中提出，谋划建设广州(经清远)至重庆高铁项目，拉近珠三角城市群与成渝城市群的距离。这与清远谋划建设的粤湘第二通道广清永高铁项目为同一路线走廊。

2018年10月，深圳公布了最新交通布局规划，不少消息振奋人心。该规划提出，北部方向谋划深圳经广州至湖南的粤湘第二高铁通道。2018年11月，广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州综合交通枢纽总体规划(2018-2035年)》，提出将谋划新增广清永高铁等，形成广州铁路对外十大战略通道。

重庆方面也动作不断。2018年11月，渝湘高铁重庆至黔江段正式开工。据当地媒体报道，渝湘高铁在永州接入规划中的广清永高铁，形成重庆—永州—广州的高铁大通道。与渝贵广铁路相比，渝永广高铁距离更短，并且全线设计时速350公里，是未来重庆到粤港澳大湾区最便捷的一条高铁通道。

在重庆市发改委交通处处长周建池看来，广清永线可以缩短长江上游城市和粤港澳大湾区的距离。重庆将利用自身资源，共同促进项目落地。

笔者获悉，规划中广州至重庆高铁通道各段都列入国家或省相关规划，其中渝黔城际已开工建设，渝湘高铁黔江至吉首段正在编制预可方案;张吉怀铁路正在加快建设，沪昆高铁已经建成;呼南高铁是国家高铁通道八纵之一，邵永段列入2019年湖南省铁路建设前期工作计划;广州经清远北上铁路通道研究也有列入《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

业内人士表示，下一步只需对局部进行优化，便可利用既有线路和规划线路形成大通道，争取纳入国家铁路网中长期规划。一条新的高铁主通道，正逐步从纸面走进现实。

聚焦

重庆至广州如何

实现4小时直达?

专家建议：采取顺直线路方案，按时速350公里建设

“以后可以到重庆吃正宗的麻辣火锅啦”“这条线一路都是美景，老广到长江三峡旅游方便多了，期待早点规划建设”……广清重高铁项目获国家发改委相关负责人回应的消息经媒体报道后，引起不少粤、湘、渝网友的热议。

经中铁第四勘察设计院研究，广州至重庆高铁谋划通道南起广州北站，向西南通过广清永高铁经清远至永州，然后北接呼南高铁邵永段至邵阳，往西通过沪昆高铁至怀化，并通过张吉怀高铁怀化至吉首段，往西北接渝湘高铁黔江至吉首段，最后通过渝黔城际到达重庆。线路全长约1190公里，全线设计时速为350公里。

业内人士认为，当前需将广州至重庆高速铁路(广州-清远-永州-邵阳-怀化-吉首-黔江-重庆)作为广渝大通道纳入国家铁路网规划;加快渝黔城际、张吉怀高铁等项目建设，启动广清永高铁、呼南高铁邵永段、渝湘高铁黔江至吉首段等项目前期工作，争取呼南高铁邵永段、渝湘高铁黔江至吉首段在2019年开工建设。

此外，推动规划加快形成广州至重庆高铁通道，成都至重庆、广州至深圳(第二通道)规划，力争一并纳入国家“十四五”铁路网规划，以进一步提升该通道走廊影响力和经济性，带来沿线新的经济增长点。

该业内人士建议，要积极争取把穗渝高铁按照全线时速350公里标准建设，而不是用不同标准的线路进行拼凑。穗渝高铁采取重庆-怀化-永州-清远-广州线路为最佳顺直方案。因此，建议穗渝高铁沿线省(市)积极互动，共同科学规划，联合争取广州至重庆高铁纳入粤港澳大湾区交通专项规划并增列入国家“十四五”铁路规划修编。

在全国两会期间，连夜赶往北京对接有关工作的清远市发改局局长蔡旭东表示，广州至重庆高铁项目的规划意义重大。“省委把这条高铁，定位在将‘珠三角城市群与成渝城市群直接时空距离的拉近’，也就是说粤港澳大湾区需要内陆腹地，内陆腹地也需要粤港澳大湾区。”

“珠三角地区到长株潭地区有京广高铁，有长沙至赣州至深圳(广州)高铁，而珠三角地区到成渝城市群尚缺乏时速350公里快速直达顺直通道。希望穗渝高铁能采取顺直线路方案，并且全线按照时速350公里建设，实现广州至重庆高铁在四个小时以内直达目标。”蔡旭东说。

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